各區建設局，市建設工(gōng)程質量安全站，各預拌混凝土企業、檢測機構，各建設（代建）、施工(gōng)、監理單位：
根據《福建省建設工(gōng)程質量檢測管理實施暫行辦法》（閩建建〔2006〕59号）、《福建省預拌混凝土質量管理标準（2018年修訂版）》(閩建建〔2018〕27号)、《廈門市建設工(gōng)程材料監督檢查實施辦法》（廈建工(gōng)〔2012〕119号）、《廈門市建設局關于印發2022年廈門市建設工(gōng)程檢測監督檢查方案的通知(zhī)》（廈建工(gōng)〔2022〕12号），我(wǒ)局組織市建設工(gōng)程質量安全站對全市預拌混凝土企業、工(gōng)程質量檢測機構以及市管工(gōng)程施工(gōng)現場使用的建築材料和實體(tǐ)質量開(kāi)展監督檢查。2022年第一(yī)季度工(gōng)作情況如下(xià)：
一(yī)、監督檢查情況
（一(yī)）預拌混凝土企業
本季度采用随機抽取的方式，對16家預拌混凝土企業進行監督檢查，主要抽查企業原材料進廠管理、試驗室管理和混凝土生(shēng)産等環節，并對廠内的原材料進行監督抽樣。
1.管理行爲檢查情況
大(dà)部分(fēn)預拌混凝土企業均能按照國家、省、市有關标準和規定建立試驗室管理制度，開(kāi)展試驗室工(gōng)作和組織生(shēng)産，但個别預拌混凝土企業在原材料進廠資(zī)料管理、檢驗過程管理、混凝土生(shēng)産等環節仍存在管理缺失的問題，主要如下(xià)：
（1）廈門日觀建材有限公司供應某項目的微膨脹混凝土未按設計要求摻加膨脹劑，生(shēng)産下(xià)料偷工(gōng)減料。
（2）廈門華嶽混凝土工(gōng)程開(kāi)發有限公司、廈門市三航偉業投資(zī)有限公司的個别車(chē)次出廠混凝土違規加水。
（3）個别預拌混凝土企業原材料進廠檢驗不符合要求。如廈門天潤錦龍建材有限公司試驗室的個别批次粉煤灰、礦粉未檢驗已出具檢驗報告，兩組粉煤灰安定性試驗的初始針尖間距檢測記錄與事實不符，檢驗弄虛作假；廈門華嶽混凝土工(gōng)程開(kāi)發有限公司試驗室個别批次膨脹劑試驗過程不符合标準要求。
（4）部分(fēn)預拌混凝土企業原材料進廠資(zī)料或進廠台賬不符合标準要求。如廈門海投建材有限公司、廈門華嶽混凝土工(gōng)程開(kāi)發有限公司、廈門市三航偉業投資(zī)有限公司的部分(fēn)原材料(粉煤灰、礦渣粉等)質量證明文件無出廠編号、代表數量、運輸車(chē)号等關鍵信息；部分(fēn)填寫的信息塗改、字迹潦草。
2.材料抽檢情況
本季度共抽檢原材料和預拌混凝土出廠檢驗試塊131組，分(fēn)别爲：水泥17組、粉煤灰16組、礦渣粉16組、外(wài)加劑29組、砂21組、混凝土拌合物(wù)氯離(lí)子含量16組、混凝土出廠檢驗試塊16組。其中(zhōng)96組樣品合格，1組粉煤灰細度不合格，34組樣品尚在檢驗中(zhōng)。
（二）在建工(gōng)程建築材料和實體(tǐ)質量
本季度對89個市管在建工(gōng)程進場原材料進行監督抽檢，共抽檢187組，分(fēn)别爲：鋼筋原材111組、鋼筋機械連接接頭42組、鋼筋電渣壓力焊21組、型材鋼闆2組、活動闆房牆體(tǐ)材料10組、高強螺栓1組。其中(zhōng)185組樣品合格，1組鋼筋機械連接接頭抗拉強度和1組活動闆房牆體(tǐ)材料燃燒性能不合格。
本季度對94個在建工(gōng)程實體(tǐ)質量進行監督抽檢，共抽檢463個構件或部位，分(fēn)别爲：鋼結構焊縫46條、瀝青路面取芯62點、水泥穩定土7組、混凝土構件318個、鋼結構防腐塗層30個測點。其中(zhōng)合格440個，22個測點瀝青路面芯樣厚度和1個混凝土構件芯樣抗壓強度不合格。
（三）檢測機構
本季度對中(zhōng)國建材檢驗認證集團廈門宏業有限公司的海滄試驗室、健研檢測集團有限公司和福建方實工(gōng)程檢測有限公司的樁基現場檢測進行監督檢查，并對福建上若工(gōng)程技術有限公司的瀝青道路芯樣厚度進行原位複核。
經監督檢查，所抽查的檢測機構質量管理情況整體(tǐ)較好，基本均能符合相應的規範要求和管理規定。
二、處理意見
（一(yī)）對預拌混凝土企業監督檢查發現的問題，由市建設工(gōng)程質量安全站發出13份《責令改正（整改）通知(zhī)書(shū)》，責令相關企業限期整改，予以動态記分(fēn)共210分(fēn)。對存在問題較嚴重的企業，經研究決定予以記錄批評類企業信用監管行爲，并約談企業負責人，具體(tǐ)情況詳見附件。
（二）對監督抽檢施工(gōng)現場建築材料和實體(tǐ)質量發現的問題，由市建設工(gōng)程質量安全站責令建設（代建）單位牽頭組織相關責任主體(tǐ)整改，消除質量隐患。
（三）對監督檢查檢測機構檢測行爲發現的問題，由市建設工(gōng)程質量安全站發出1份《責令改正（整改）通知(zhī)書(shū)》，限期整改。
三、工(gōng)作要求
（一(yī)）受檢的各責任單位應對檢查中(zhōng)提出的問題舉一(yī)反三、全面自查，落實整改，及時消除質量安全隐患，并按要求将整改情況書(shū)面反饋至市建設工(gōng)程質量安全站。
（二）建設（代建）單位應按照《建設工(gōng)程質量檢測管理辦法》（建設部令141号）和《關于落實建設單位工(gōng)程質量首要責任的通知(zhī)》（建質規〔2020〕9号）的規定，落實質量首要責任，并按照《關于推動市級财政投融資(zī)重點項目代建工(gōng)程全方位高質量發展的若幹措施》（廈建規〔2021〕2号—協）文要求，将工(gōng)程檢測費(fèi)列入項目常見二類費(fèi)用清單，與檢測機構單獨簽訂委托檢測合同，依法依規委托工(gōng)程項目檢測業務，按時足額支付檢測費(fèi)用，不得違規減少依法應由建設（代建）單位委托的檢測項目和數量，并強化對項目中(zhōng)各方參建單位的檢測行爲監管。
（三）各預拌混凝土企業應按照規範标準及地方管理規定，建立健全生(shēng)産管理制度，進一(yī)步完善以試驗室爲核心的質量管理體(tǐ)系，并确保質量體(tǐ)系持續有效運行。預拌混凝土企業應加強對原材料的進廠管理，嚴格落實進廠檢驗，嚴控混凝土生(shēng)産過程，杜絕生(shēng)産過程中(zhōng)的偷工(gōng)減料行爲和混凝土等待、運輸、卸料、泵送和振搗等過程任意加水行爲，确保生(shēng)産原材料和混凝土質量合格穩定。
（四）施工(gōng)單位應嚴格建立原材料、半成品、建築構配件進場報驗和驗收的管理制度。重點加強鋼筋機械連接接頭加工(gōng)工(gōng)藝控制和混凝土構件的養護。監理單位應嚴格實行見證取樣及見證送檢制度，對見證取樣試樣的代表性和真實性負責。
（五）各檢測機構應嚴格遵守規範标準和地方管理規定進行檢測活動，保障質量體(tǐ)系正常運行，确保檢測質量。各單位應認真學習，并按照《廈門市建設局關于印發2022年廈門市建設工(gōng)程檢測監督檢查方案的通知(zhī)》（廈建工(gōng)〔2022〕12号）和《廈門市建設局關于開(kāi)展全市房建市政工(gōng)程質量檢測專項整治的通知(zhī)》（廈建工(gōng)〔2022〕28号）文件要求進行自查自糾，加強試驗室和現場檢測行爲的管理，保證檢測數據的可追溯性、檢測報告真實有效。
（六）各區建設局和市建設工(gōng)程質量安全站要提高政治站位，加強組織領導，按《廈門市建設局關于開(kāi)展全市房建市政工(gōng)程質量檢測專項整治的通知(zhī)》（廈建工(gōng)〔2022〕28号）文件要求從嚴開(kāi)展專項整治行動，抓實抓細專項整治工(gōng)作，對發現虛假檢測等違法違規行爲嚴肅查處。
附件：2022年第一(yī)季度存在較嚴重問題的預拌砼企業情況
一(yī)覽表
廈門市建設局
2022年4月8日
附件
2022年第一(yī)季度存在較嚴重問題的預拌砼企業情況一(yī)覽表
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序号 |
企業名稱 |
主要存在問題 |
處理意見 |
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1 |
廈門日觀建材有限公司 |
供應某項目的後澆帶微膨脹混凝土未按設計要求摻膨脹劑。 |
發出《責令改正（整改）通知(zhī)單》，對該企業記錄信用監管行爲P3檔1次，約談企業負責人。 |
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2 |
廈門天潤錦龍建材有限公司 |
1組粉煤灰、2組礦粉的活性指數試件未折斷，試件完好，而對應的活性指數檢驗報告已出具；2組粉煤灰安定性試驗的初始針尖間距檢測記錄與事實不符。 |
發出《責令改正（整改）通知(zhī)單》，對該企業記錄信用監管行爲P4檔1次，約談企業負責人。 |
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3 |
廈門華嶽混凝土工(gōng)程開(kāi)發有限公司 |
1、2022年2月16日抽測的1組粉煤灰細度不合格； 2、2022年3月9日檢查發現1車(chē)出廠混凝土違規加水。 |
發出《責令改正（整改）通知(zhī)單》2份，對該企業記錄信用監管行爲P5檔2次，約談企業負責人。 |
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4 |
廈門市三航偉業投資(zī)有限公司 |
2車(chē)出廠混凝土違規加水。 |
發出《責令改正（整改）通知(zhī)單》，對該企業記錄信用監管行爲P5檔1次，約談企業負責人。 |
