各區建設局，市質安站、市廢土站、市招投标中(zhōng)心、市造價站，各建設（代建）、施工(gōng)、監理、檢測單位，各相關單位：
爲認真貫徹落實習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要指示精神，以及3月31日全國、全省安全生(shēng)産電視電話(huà)會議工(gōng)作要求，堅決防範化解安全風險，根據《福建省住房和城鄉建設廳關于開(kāi)展全省住建領域安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作的通知(zhī)》（閩建安函〔2022〕23号）、《廈門市人民政府安全生(shēng)産委員(yuán)會關于開(kāi)展全市安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作的通知(zhī)》（廈安字〔2022〕9号）有關工(gōng)作部署，結合我(wǒ)市建築工(gōng)程實際，我(wǒ)局制定了《廈門市房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作方案》，現印發給你們，請認真抓好組織落實。
特此通知(zhī)。
廈門市建設局
2022年5月23日
（此件主動公開(kāi)）
廈門市房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作方案
根據國家、省、市有關安全生(shēng)産工(gōng)作部署，經研究，即日起在全市開(kāi)展在建房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作，具體(tǐ)要求如下(xià)：
一(yī)、總體(tǐ)要求
認真貫徹落實習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要指示精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，按照省委省政府和省住建廳、市安委會有關工(gōng)作要求，統籌發展和安全，堅持人民至上、生(shēng)命至上，始終保持如履薄冰的高度警覺，深刻吸取各類典型事故教訓，舉一(yī)反三，聚焦落實國務院安委會關于加強安全生(shēng)産工(gōng)作的十五條硬措施，堅持關口前移、源頭防控，突出重點、嚴密防範，始終把安全生(shēng)産擺在重中(zhōng)之重的位置，有效遏制較大(dà)及以上事故的發生(shēng)，确保我(wǒ)市房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産形勢平穩向好。
二、組織領導
爲加強工(gōng)作統籌協調，我(wǒ)局成立房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産檢查工(gōng)作領導組，由主要領導擔任組長，相關業務分(fēn)管領導擔任副組長，下(xià)設3個檢查組，成員(yuán)具體(tǐ)如下(xià)：
（一(yī)）房建市政工(gōng)程現場檢查組
組 長：黃 山 市建設局工(gōng)程處處長
成 員(yuán)：吳育農 市建設局一(yī)級調研員(yuán)、市建築廢土站支部書(shū)記
蔡森(sēn)林 市建設工(gōng)程質量安全站站長
董健璐 市建設局工(gōng)程處副處長
陳隽峰 市建設工(gōng)程質量安全站副站長
姚永黎 市建設工(gōng)程質量安全站副站長
吳 懿 市建設局工(gōng)程處三級主任科員(yuán)
（二）企業市場行爲檢查組
組 長：張進金 市建設局建築業處處長
成 員(yuán)：郭萬藝 建築業處副處長
祁神軍 建築業處四級調研員(yuán)
白(bái)曉東 市招投标中(zhōng)心主任
方 全 市造價站站長
王懷群 建築業處四級主任科員(yuán)
（三）農村(cūn)建房安全檢查組
組 長：蔡家慶 市建設局村(cūn)鎮處處長
成 員(yuán)：黃詩斌 市建設局村(cūn)鎮處四級調研員(yuán)
各區建設局參照以上成立工(gōng)作領導小(xiǎo)組，立即組織開(kāi)展區管項目專項檢查工(gōng)作。
三、工(gōng)作安排
大(dà)檢查時間自方案印發之日起至12月底，各單位要立即作出部署、迅速行動起來，全面推動、立查立改、持續整改，有效清除各類風險隐患，全面提升安全發展水平。
(一(yī))深入細緻全面排查。各單位要深刻汲取近期省内外(wài)各類事故教訓，結合工(gōng)作實際，細化工(gōng)作方案，立即開(kāi)展全面深入自查，自查工(gōng)作貫穿大(dà)檢查全過程。7月底前，各檢查組、各區建設局以及市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要根據職責分(fēn)工(gōng)，組織項目各方主體(tǐ)完成一(yī)輪對所有房建市政在建項目的全覆蓋排查，對發現的重大(dà)風險隐患要建立台賬清單，做到整改責任、措施、資(zī)金、時限、預案“五落實”，對重大(dà)突出問題要集中(zhōng)攻堅解決；下(xià)半年組織“回頭看”，對自查浮在表面、查不出問題的企業和項目，檢查組将予以重點抽查，實行差異化監管。
（二）加強專項督導檢查。省廳将于5月份、9月份分(fēn)别組織一(yī)次全省範圍的專項督導檢查。大(dà)檢查期間，各檢查組、各區建設局以及市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要每月派出執法檢查組赴一(yī)線開(kāi)展安全生(shēng)産明察暗訪，采取重點抽查、層級督導等方式，對重點項目、重點企業進行跟蹤督導服務。
（三）緊盯關鍵時段檢查。在黨的二十大(dà)召開(kāi)前後的關鍵期，各區建設局、市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要對薄弱地區、部位和環節駐點盯守。各相關單位要進一(yī)步壓實責任，深化隐患排查，加強應急準備和值班值守，嚴防漏管失控的問題發生(shēng)，全力爲黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)營造安全穩定環境。
四、檢查内容
檢查各部門各單位按照中(zhōng)央和省委、省政府部署、市委、市政府要求，推動貫徹執行國務院安委會關于加強安全生(shēng)産工(gōng)作的十五條硬措施和省、市的細化措施，開(kāi)展房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産大(dà)檢查工(gōng)作的情況，重點檢查項目各方安全責任落實、風險隐患排查整治、打擊違法違規行爲、完善安全監管機制、統籌做好經濟發展等五個方面情況，深入查找、堅決整改存在的突出問題和薄弱環節，推動各項任務措施落地見效。
(一(yī))安全生(shēng)産責任落實情況
1.各項目監督機構落實安全生(shēng)産責任情況。各項目監督機構按照“三管三必須”原則，定期分(fēn)析研究安全生(shēng)産形勢，部署生(shēng)産安全工(gōng)作，督促企業落實主體(tǐ)責任，确保安全措施、安全制度、安全設施、應急預案、安全管理力量全面落實到位，牢牢守住安全底線。全面深入開(kāi)展安全隐患排查整治工(gōng)作，突出重點，認真檢查事故易發部位、關鍵環節，找準問題和短闆。要及時組織力量限期落實整改，及時消除安全生(shēng)産隐患，做到底數清、情況明，責任到位、整改到位。
2.各項目參建單位落實安全生(shēng)産責任情況。企業法人代表、實際控制人、實際負責人，是否嚴格履行安全生(shēng)産第一(yī)責任人的法定責任，完善企業安全生(shēng)産制度、對隐患排查、風險防控、日常檢查、員(yuán)工(gōng)培訓等環節認真負責，不弄虛作假、不違法違規。重點檢查安全生(shēng)産責任制建立情況。重點檢查建設（代建）單位首要責任履行情況，建設（代建）單位必須堅持安全發展理念，建立健全安全生(shēng)産責任制，主要領導親自抓、分(fēn)管領導具體(tǐ)抓，配齊配強專業安全管理人員(yuán)，加強安全生(shēng)産教育培訓，加大(dà)安全生(shēng)産投入，牽頭開(kāi)展安全隐患排查整治并及時消除生(shēng)産安全隐患，組織制定并有效實施生(shēng)産事故應急救援預案，督促施工(gōng)、監理等參建單位全面加強工(gōng)程項目的安全生(shēng)産工(gōng)作。
(二)排查消除隐患情況
3.開(kāi)展房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産隐患排查情況。
一(yī)是各建設工(gōng)程相關責任主體(tǐ)是否深入貫徹全國、省、市有關安全生(shēng)産會議精神，深刻吸取近期事故教訓，結合正在開(kāi)展的安全生(shēng)産專項整治三年行動，積極開(kāi)展安全生(shēng)産自查自糾，強化生(shēng)産安全責任意識，落實安全生(shēng)産責任，守住安全底線，是否做到隐患排查全覆蓋，對所有安全隐患必須立即整改清零。各區建設局、市質安站立即組織開(kāi)展房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産隐患大(dà)排查工(gōng)作，深入一(yī)線加大(dà)執法檢查力度，緊盯各個關鍵環節和重要節點，徹底掃清安全生(shēng)産監管盲區和真空地帶，做到全覆蓋、無死角。
二是開(kāi)展危大(dà)工(gōng)程專項檢查情況。各區建設局、市質安站督促建設（代建）、施工(gōng)、監理嚴格履行危大(dà)工(gōng)程作業程序，按規定編制方案、專家論證、技術交底、公告信息、監理巡查、舉牌驗收等；檢查參建主體(tǐ)是否做好人員(yuán)安全技術交底和教育培訓，确保特種設備操作人員(yuán)及特種作業人員(yuán)持證上崗；是否嚴抓建築起重機械、深基坑工(gōng)程、臨邊防護、臨時用電、工(gōng)地危化品等施工(gōng)重大(dà)危險源安全管控，以及對施工(gōng)消防安全、工(gōng)地危險化學品、有限空間作業和複雜(zá)地質條件下(xià)的隧道、橋梁等市政工(gōng)程、軌道交通工(gōng)程進行安全檢查，督導企業發現問題、抓好整改。對存在重大(dà)隐患、不能保證安全生(shēng)産的，堅決停産停工(gōng)整頓，對未履行危險大(dà)工(gōng)程方案編制審核、論證程序或未按方案施工(gōng)的，予以暫扣安全生(shēng)産許可證。
三是開(kāi)展起重機械整治工(gōng)作情況。各項目參建單位是否切實加強建築起重機械的安全使用，消除事故隐患，提高專業化管理水平，确保租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養各環節管理到位、責任明晰。重點檢查建築起重機械司機、安裝拆卸工(gōng)、維修工(gōng)、起重信号司索工(gōng)、建築電工(gōng)等特種作業人員(yuán)持證上崗上崗情況以及建築起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等的安全可靠性以及建築起重機械安裝、拆卸及使用等活動範圍内是否設置明顯的警示标志(zhì)并落實安全防護措施。是否消除建築起重機械安全隐患，堅決遏制較大(dà)及以上起重機械安全事故的發生(shēng)。
四是開(kāi)展高墜安全隐患排查情況。各區建設局、市質安站要總結事故規律，吸取近期事故教訓，開(kāi)展預防高處墜落專項整治，督促各責任主體(tǐ)在加強作業人員(yuán)管理和完善現場安全防護措施，确保技術措施到位、安全交底到位、警示标志(zhì)到位、防護設施到位、自查自糾到位，不斷總結經驗，固化防墜落有效措施，切實遏制高處墜落事故的發生(shēng)。
五是落實工(gōng)程質量安全手冊制度情況。各項目參建單位是否嚴格落實企業主要負責人第一(yī)責任人責任，認真貫徹落實住建部《工(gōng)程質量安全手冊（試行）》和《福建省工(gōng)程質量安全手冊實施細則（試行）》要求，修訂完善企業内部安全生(shēng)産管理制度，強化全員(yuán)安全生(shēng)産責任制，加大(dà)對安全生(shēng)産資(zī)金、物(wù)資(zī)、技術、人員(yuán)等全要素的投入保障力度，不斷提升安全生(shēng)産全方位管理水平，做到職責到崗、責任到人、措施到位；是否将手冊内容納入企業“三類人員(yuán)”、特種作業人員(yuán)培訓和繼續教育内容，壓實安全生(shēng)産關鍵人員(yuán)責任，夯實安全生(shēng)産基礎；是否把貫徹落實手冊與動态評價有機結合，持續推進安全生(shēng)産标準化評價和監管信息化工(gōng)作，進一(yī)步健全完善安全生(shēng)産保障體(tǐ)系。
六是開(kāi)展建築廢土處置專項檢查情況。市廢土站要督促經核準的建設廢土運輸企業及建築廢土消納場所落實安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，加強日常檢查巡查，強化執法威懾、長抓不懈，并嚴厲查處使用非目錄庫建築廢土運輸企業和車(chē)輛進行運輸等違規行爲，對相關項目責任單位和責任人采取約談、發警示函、發出責令整改通知(zhī)單、記錄信用監管行爲等措施。同時，加強差異化監管，對發生(shēng)道路交通亡人事故的建築廢土運輸企業及其承接的建設項目，采取差異化監管，進一(yī)步規範建築廢土處置行爲，強化企業主體(tǐ)責任落實，嚴守安全生(shēng)産底線。
七是全面規範限額以下(xià)工(gōng)程監管情況。是否建立完善限額以下(xià)房建市政工(gōng)程監管機制，明确監管方式、監管内容、監管職責，按照《關于賦予鄉鎮人民政府、街道辦事處部分(fēn)行政處罰權的決定》和《賦予鄉鎮人民政府、街道辦事處行政執法事項指導目錄》的要求，根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市小(xiǎo)散工(gōng)程和零星作業安全生(shēng)産納管辦法的通知(zhī)》制定實施細則，指導鎮（街）切實落實屬地監管責任，保障限額以下(xià)房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産。
4.開(kāi)展建築工(gōng)地消防檢查情況。各區建設局、市質安站督促項目參建單位強化建設工(gōng)程施工(gōng)現場消防安全管理，重點檢查施工(gōng)現場作業區、辦公區、生(shēng)活區分(fēn)開(kāi)設置情況，特别是倉庫、活動闆房、臨時設施搭建、電氣線路敷設等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況，建築材料以及安全網、外(wài)腳手架的防火(huǒ)性能，施工(gōng)現場用電管理，電焊等明火(huǒ)作業防火(huǒ)措施落實情況；電工(gōng)、焊工(gōng)等特種作業人員(yuán)應持證上崗情況；禁止出現違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火(huǒ)動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等情況。項目參建單位要開(kāi)展易燃可燃施工(gōng)裝修材料、火(huǒ)源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，落實消防安全防範措施，堅決預防和遏制重特大(dà)火(huǒ)災事故發生(shēng)。
5.開(kāi)展農村(cūn)建房安全管理檢查情況。組織開(kāi)展市對區、區對鎮街的層級指導，夯實農村(cūn)建房安全管理長效機制。檢查督促各區、各鎮街是否充實農村(cūn)建房專職安全監管員(yuán)，建立農村(cūn)建房安全巡查信息管理平台，跟蹤落實巡查發現問題及整改情況，是否持續開(kāi)展農村(cūn)工(gōng)匠、建房人及鎮村(cūn)幹部的培訓輪訓；是否發揮工(gōng)匠協會作用，公布工(gōng)匠名錄，實施評價管理。
6.開(kāi)展各類自然災害防範措施檢查情況。各相關單位是否及時關注氣象、水利等部門發布的有關信息，切實做好建築工(gōng)地防汛和極端天氣防範應對工(gōng)作，做到責任到位、人員(yuán)到位、措施到位、防範到位。重點檢查汛期建設工(gōng)程重點環節、重點部位的安全管理，着重抓好深基坑、高支模、建築起重機械和腳手架等重點部位汛期防雷電、防風、防坍塌工(gōng)作。是否做好高空作業設施的防風加固措施，加強對臨近擋土牆的施工(gōng)工(gōng)棚、宿舍、臨時圍牆的安全檢查，對存在滑坡、垮塌隐患的要提前采取有效防範應對措施。遭遇極端天氣時，是否嚴密監視對基坑、管溝、地下(xià)暗挖、起重吊裝、高空作業及腳手架基礎等帶來的不利影響，及時撤離(lí)相關人員(yuán)并停止作業。是否認真落實領導帶班值班制度，科學安排值班值守和應急處置力量，暢通信息通聯渠道，落實應急協調聯動機制，加強對接聯系，完善各類安全生(shēng)産應急預案，做好應急救援隊伍、裝備、物(wù)資(zī)準備，确保一(yī)旦發生(shēng)險情能夠迅即、有效處置。
(三)嚴厲打擊違法違規行爲
7.開(kāi)展建築市場專項檢查情況。各區建設局、市招投标中(zhōng)心、市造價站是否依托省公共資(zī)源交易電子行政監督平台加強招投标過程監管。一(yī)是重點檢查建設單位是否遵守招投标法律法規規定，做到應招盡招；二是嚴肅查處招投标過程串通投标、弄虛作假行爲，對違法企業予以差異化監管；三是開(kāi)展建築市場“雙随機、一(yī)公開(kāi)”檢查，結合省勞務實名制信息化平台預警信息，以項目管理人員(yuán)未到崗履職爲重點，查處轉包、違法分(fēn)包、挂靠等違法行爲，對違法企業按規定納入市場各方主體(tǐ)信用綜合評價。四是各區建設局、市質安站要加強項目主要管理人員(yuán)到崗情況檢查。
8.開(kāi)展建設工(gōng)程企業資(zī)質動态核查專項檢查情況。市區建設主管部門制定本地區本部門資(zī)質動态核查專項行動及清理“僵屍”企業實施方案，對本地區本部門已審批的勘察、設計、建築業、監理、工(gōng)程質量檢測資(zī)質全面進行動态核查，建立資(zī)質動态核查負責制，切實有效遏制資(zī)質買賣，清理“僵屍”企業，淨化建築市場。
9.開(kāi)展“打非治違”專項檢查情況。市區建設主管部門立即開(kāi)展住建領域違法建設、違法違規審批專項清查工(gōng)作，排查整改主管部門違法違規審批行爲，建立清查數據台賬；加強市場現場聯動，嚴厲打擊違法違規建設行爲，重點打擊以下(xià)方面：一(yī)是建設單位是否将工(gōng)程發包給不具備相應資(zī)質、無安全生(shēng)産許可證的單位或個人，不辦理施工(gōng)許可或開(kāi)工(gōng)報告、質量安全監督手續，不及時支付或扣減安全文明施工(gōng)措施費(fèi)用等行爲。二是施工(gōng)、設計、監理單位是否無資(zī)質或超越資(zī)質範圍承攬工(gōng)程，轉包、違法分(fēn)包及挂靠施工(gōng)，不按強制性标準進行勘察、設計、施工(gōng)的行爲。施工(gōng)單位不編制、不執行專項施工(gōng)方案，不進行現場安全技術交底，施工(gōng)現場違章操作、違章指揮和違反勞動紀律等行爲。三是施工(gōng)企業主要負責人、項目負責人、專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)是否取得安全生(shēng)産考核合格證書(shū)，特種作業人員(yuán)是否取得操作資(zī)格證書(shū)，其他從業人員(yuán)是否取得相應資(zī)格（崗位）證書(shū)從事建築施工(gōng)活動的行爲。四是工(gōng)程參建各方主體(tǐ)是否拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法，施工(gōng)現場重大(dà)隐患未按期整改或拒絕整改的行爲情況。
10.開(kāi)展工(gōng)程質量檢測專項檢查情況。各區建設局、市質安站充分(fēn)認識到工(gōng)程質量檢測行業違法違規問題對工(gōng)程質量的危害性，以及開(kāi)展專項整治行動的重要性，抓實抓細專項整治工(gōng)作，務求取得明顯成效，杜絕走過場，對發現虛假檢測等違法違規行爲要嚴肅查處，通過查處一(yī)批、曝光一(yī)批，在工(gōng)程質量檢測行業形成有力震懾。重點檢查以下(xià)方面：一(yī)是資(zī)質合規情況，重新核查檢測機構在取得檢測資(zī)質後是否仍符合住建部《檢測機構資(zī)質标準》要求；二是報告（數據）真實性，是否未檢測直接出具檢測報告、是否僞造或篡改檢測報告（數據）；三是量能匹配情況，檢測人員(yuán)、儀器設備的配備與完成的檢測工(gōng)作量是否相适應；四是承攬業務情況，是否超出資(zī)質範圍從事質量檢測活動，是否存在轉包檢測業務或塗改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉讓資(zī)質證書(shū)行爲，是否由工(gōng)程項目建設單位委托檢測機構并簽訂書(shū)面合同；五是檢測人員(yuán)情況，檢測人員(yuán)是否持證上崗，是否具備崗位證的檢測能力；六是樣品管理情況，樣品數量是否與台賬、委托、原始記錄、報告相符，樣品封存處置是否規範；七是檢測儀器設備情況，儀器設備是否按規定進行檢定（校準）等。
11.加強安全生(shēng)産監管執法威懾情況。各項目監督機構堅決扛起監管責任，精準執法，持續加強執法威懾，是否對管理混亂、問題突出、隐患嚴重的施工(gōng)工(gōng)地及時督促限期整改，一(yī)旦發生(shēng)亡人事故，立即核查安全生(shēng)産條件，責令停工(gōng)并督促整改，全面排查在廈所有在建工(gōng)程，視情節采取暫扣安全生(shēng)産許可證、罰款等行政處罰，同時将市屬國企安全生(shēng)産情況納入重點項目考核和代建信用考評體(tǐ)系，發生(shēng)安全事故的抄送市國資(zī)委。
12.開(kāi)展勞務派遣和靈活用工(gōng)人員(yuán)安全管理檢查情況。市區監督機構重點檢查生(shēng)産經營單位是否将接受其作業指令的勞務派遣人員(yuán)、靈活用工(gōng)人員(yuán)納入本單位統一(yī)管理；是否建立健全勞務派遣單位備案制度和管理制度；是否加強培訓，發放(fàng)勞保用品，履行安全生(shēng)産保障責任；危險崗位是否嚴控勞務派遣員(yuán)工(gōng)數量；是否存在未經培訓合格的上崗人員(yuán)。采用新型業态、新型用工(gōng)、新型技術要落實安全生(shēng)産保障措施，增加對平台經濟等新興行業、領域的安全生(shēng)産要求；将生(shēng)産經營單位用工(gōng)情況納入監督檢查範圍，對相關情況較突出的行業領域部署開(kāi)展重點執法檢查。國企在有關人員(yuán)管理上要發揮示範帶頭作用等。
13.安全生(shēng)産隐患舉報獎勵情況檢查情況。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，鼓勵社會公衆通過市民熱線、部門舉報熱線和網站、來信來訪等多種方式，對重大(dà)風險隐患違法行爲進行舉報；及時處理舉報，執行舉報獎勵制度。
14.嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故情況。各部門各單位嚴格落實事故直報、快報制度，存在瞞報、謊報或者拖延不報的情況，對直接責任人和負有管理領導責任的人員(yuán)，否依規依紀依法從嚴追究責任。
15.開(kāi)展疫情防控工(gōng)作檢查情況。重點檢查各單位是否按照要求充分(fēn)研判當前形勢統籌做好疫情防控和安全生(shēng)産工(gōng)作，處理好安全監管和指導服務關系，發揮一(yī)線人員(yuán)做好安全生(shēng)産工(gōng)作的主動性，做到防控機制到位、員(yuán)工(gōng)排查到位、設施物(wù)資(zī)到位、環境消殺到位、安全生(shēng)産到位。各單位負責人和關鍵崗位人員(yuán)是否堅守崗位，嚴格施工(gōng)現場疫情防控管理，嚴禁無關人員(yuán)擅自進入工(gōng)地現場。建立健全各項疫情突發事件的應急預案，完善應急體(tǐ)系和應急物(wù)資(zī)儲備，科學高效處置疫情突發事件，精準實施打擊，及時清除隐患等。
五、時間安排
（一(yī)）動員(yuán)部署階段（即日起-2022年5月底）
各部門各單位要按照本方案，全員(yuán)動員(yuán)部署本行業本單位安全生(shēng)産隐患大(dà)排查大(dà)整治工(gōng)作。
（二）企業自查自糾（即日起-2022年5月底）
各項目參建單位領導帶隊對本企業所有承攬的在建房建市政工(gōng)程進行全面檢查，對發現的安全隐患要建立隐患問題清單、整改清單、責任清單，及時制定整改方案并組織實施，做到立查立改，對重大(dà)安全隐患要立即停工(gōng)整改，實行銷号管理。
（三）部門落實檢查（2022年5月-2022年11月底）
即日起，各區建設局、市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要針對項目的重要節點、關鍵部位、薄弱環節，以及企業自查自糾情況開(kāi)展檢查，下(xià)發整改通知(zhī)、明确整改要求與整改時限，督促各方主體(tǐ)及時消除隐患。至2022年7月20日前實現工(gōng)程項目全覆蓋檢查。對重大(dà)安全隐患，要采取停工(gōng)等管控措施。
（四）鞏固提升階段（2022年11月-2022年12月底）
各區建設局和市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要結合安全生(shēng)産專項整治三年行動，持續開(kāi)展房建市政工(gōng)程安全生(shēng)産隐患大(dà)排查大(dà)整治，采取全面排查、重點抽查、層級督促等方式，鞏固隐患排查治理成果，總結推廣典型經驗和做法，完善本地區施工(gōng)安全監管政策措施，推動治理機制常态化、制度化。鞏固提升行動總結于2022年12月20日前報送市建設局。
六、工(gōng)作要求
(一(yī))強化責任落實。各部門各單位要加強組織領導，認真研究制定具體(tǐ)實施方案，主要負責人負總責，要親自研究、親自部署，落實責任、細化措施，深入推進本行業本單位加強安全生(shēng)産大(dà)檢查，紮實做好自查自糾工(gōng)作。各區建設局和市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式方法，督促責任措施落實，對安全生(shēng)産上不負責任、玩忽職守出問題的，要嚴查嚴處、嚴肅追責。
(二)嚴格檢查要求。檢查期間各區建設局和市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站嚴格落實中(zhōng)央八項規定精神，輕車(chē)簡從、廉潔自律，充分(fēn)運用座談交流、重點談話(huà)、突擊檢查、明查暗訪等方式方法，确保發現真實問題，決不能搞形式、走過場。在派出檢查組前要組織專業培訓，要奔着問題去(qù)，揪着隐患改。對發現的一(yī)般問題，應當場提出整改意見；對違法問題要現場處理，依法下(xià)達執法文書(shū)；對發現的重大(dà)隐患，要視情挂牌督辦，嚴格隐患整改動态清零。
(三)強化工(gōng)作統籌。大(dà)檢查要根據本區域疫情防控形勢變化，動态調整、統籌協調，既要抓緊時間盡快開(kāi)展，又(yòu)要嚴格落實疫情防控要求，嚴防感染風險；要提高大(dà)檢查的精準性、有效性，堅持檢查執法與指導服務并重，不得随意向項目和企業下(xià)達指令、提出要求，責令停産停工(gōng)等行政強制措施必須依法按程序辦理，既要通過大(dà)檢查解決一(yī)批實實在在的安全風險隐患問題，又(yòu)要防止運動式、簡單化，“一(yī)刀切”，影響項目和企業正常生(shēng)産工(gōng)作秩序。
(四)加強宣傳引導。各區建設局和市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要設立安全隐患舉報熱線和郵箱，聯合媒體(tǐ)建立“曝光台”，及時曝光大(dà)檢查中(zhōng)發現的突出問題隐患和單位，強化震懾警示作用。各單位各部門要加強宣傳引導，曝光警示，營造人人關注、人人參與安全生(shēng)産的良好氛圍。
(五)加強信息報送。各區建設局和市質安站、市招投标中(zhōng)心、市造價站要在細化大(dà)檢查方案，同時于每月28日前向市建設局上報當月檢查情況，如遇到重大(dà)突出問題第一(yī)時間上報。
市建設局聯系人:吳工(gōng)，電話(huà)：8123100；王工(gōng)，電話(huà)：8123025；黃工(gōng)，電話(huà)：2203632。
